第79章 土地管理大纲
突然出现大问题。
所以，见陈达急得跳脚后，朱武反而夸赞了他。认为他把合作社办得好，抓住了主要矛盾。
只是具体执行时，还有一些细节，需要仔细讨论：
“现在我们的合作社，除了合作互助外，就是把土地租给农民去种。”
“这样的做法和地主豪杰比起来，其实没有区别。”
“想要把合作社长久办下去，必须做出改变。”
打算对合作社的经营，做出重大改变。
知道这件事情重要，陈达、林冲两人，都凝神听他解说。朱武却没有先说这件事，而是把自己对地主豪强、富农、中农、贫农、雇农的划分，向两人讲了一遍：
“依靠贫农雇农，争取中农富农，孤立地主豪强，打击敌对势力！”
“这是我在少华山时，定下的政策方针。”
“但是那个时候，我们是除了山寨外，没有一点领地。”
“有了独龙冈这块领地后，政策就需要改变了！”
结合当前的实践，还有后世所学。朱武单独把中农这个阶级摘出来，划分为上中农、中农、下中农三个细分阶级：
“中农有时候也会雇佣长短工，按雇工与自己全家劳动所得的比例，超过20%的，可以称作上中农。低于20%，则是普通中农。”
“收入不足，不但无法雇人、反而需要打工的，可以称为下中农。”
“下中农和贫农近似，是我们可以依靠的对象。”
做出这个划分，朱武又具体阐述，对下中农的政策：
“我们在没有打下地方时，可以依靠贫农雇农。打下地方之后，就要转变为依靠贫下中农。”
“把贫农、雇农转化为下中农，提高他们的生活水平，既能让他们看到合作社的好处，还能让他们离不开合作社。”
“我们今后的政策，要更多扶持下中农！”
陈达听得明白，而且根据这政策，猜到了朱武打算，道：
“大哥这么说的话，是想要把合作社的土地，卖给贫农雇农？”
“他们有了土地、成为下中农后，仍旧会支持我们？”
朱武点了点头，对陈达有这个觉悟，感到欣喜不已。道：
“二弟说的正是！”
“但我们不能把土地卖出去，而是分配使用权，让他们以自耕地的名义，永久使用土地，上交一定的租税给我们。”
“这些自耕地的所有权，仍旧归合作社所有，任何人不得出租、转让或买卖。”
“自耕地一切变动，都必须经过合作社。平时耕作的时候，同样要合作互助。”
将参考自留地和承包地的自耕地政策道出，陈达大声叫好。为朱武这个想法，感到兴奋不已。
自耕地的设置，既能让农民安心，解决他们想拥有土地的心理。还能把土地的所有权，牢牢掌握在合作社。
而且相比租种合作社的土地，农民在打理自耕地时，一定会更用心。合作社收取的租税，还有可能提高。
想到这些好处，陈达迫不及待，和朱武商讨如何分配自耕地、分配多少的问题。
因为要利用自耕地扶持下中农，朱武和陈达、林冲先探讨贫下中农标准：
“独龙冈土地贫瘠，去年平均亩产，只有一石八斗。”
“按照每人每年需要七石二斗口粮计算，一个人至少需要四亩地，才能保证饿不死。”
“也就是说，一户五口之家，至少要二十亩地，才能有足够的口粮。”
“一旦被收租税，或者有其它需求，二十亩地的产出就远远不够，让他们陷入贫困。”
计算人最基本的生活需要，朱武把二十亩土地，定为维持生活所需。低于二十亩土地的人家，都能称为贫农。
然后就是中农，或者说自耕农的标准：
“一夫挟五口治田百亩，这是战国时自耕农的标准。”
“那时的一百亩折合成如今的宋亩，大约四十亩左右。”
“所以我们暂且把拥有四十亩土地的人家，看做普通中农。”
“二十亩到四十亩土地的人家，就是我们要扶持的下中农