第五章新官上任不烧火
如他之前对陈琳所说的那般调遣所有职司回到左承天祥符门的官署，而是签发了各司其职一切照旧的文书。
新官上任最忌讳的便是大刀阔斧的改革和自查，不光不利于团结，更容易引发信任危机，这种信任若是消失了，想要再弥补回来比登天还难。
说的难听点，皇城司的兵卒，官吏都是在自己麾下混饭吃的，若是连这点信任也没有，人家糊弄起你来便和玩一般简单。
至于让陈琳奏报赵祯皇城司需要封锁自查，那也是必须的，唯有让皇帝知道自己的内卫亲军除了问题，才会让自己在接下来的治理中放开手脚。
在签押房中翻看了各种文书后,叶安这才算是对皇城司有了初步的了解。
皇城司不光负责皇宫宿卫，还用刺探和缉捕的权利,但却缺少最重要的一个权利，审判。
皇城司可以抓人，可以用刑逼问，但却没有办法做出审判，审判必须移交到开封府或是大理寺才行。
这恐怕是当初太宗“改组”皇城司时最妙的一笔，如此一来皇城司不敢太过放肆，否则一旦开封府或是大理寺宣判无罪，那倒霉的便是皇城司。
不光如此，皇城司甚至还有自己的军纪，这些军纪中不少内容都令叶安大为惊奇：“《罚条》七十二条，其中包括：不准饮酒、不准赌博、不准结党、不准潜逃、不准行巫卜之术、不准豢养家禽等等。”
其目的不言自明，旨在严格控制皇城司与外界的私自联系，保证宫中的皇城司对皇帝的绝对忠诚。
但这些东西在叶安看来还是不够，想要让皇城司对天家忠诚，最妥帖的办法还是让其归心，所谓的归心不光要有威，还要有恩，这里的恩不光是指待遇，还有潜移默化的影响，比如“思想政治”教育。
程拱寿和徐用章二人稍显忐忑，他们不知道叶安会以何种手段来整治皇城司，毕竟在凉州城，他们可是见过叶安下狠手的。
一开始